Pénzügyi

A republikánusok Biden-t nyomják az infrastrukturális szövetségi támogatás eltereléséhez

WASHINGTON – Feladó Kalifornia nak nek Virginia, sok állam, amely a pandémiás recesszió mélyén pusztító hiányokkal szembesült, a fellendülő gazdaság és a szárnyaló tőzsde miatt most az adóbevételekkel teli. A költségvetési megszorítások miatt aggódó törvényhozók most az iskolai kiadások jövedelmező emelését, az adócsökkentést és közvetlen kifizetések lakóiknak.

Ez a fordulat részben az erős jövedelemadó-bevételek eredménye, különösen azokban az államokban, amelyek erősen adóztatják a magas jövedelműeket és a gazdagokat, akik pénzügyei jól teljesítettek a válságban. A váratlanul rózsás kép nyomást gyakorol Biden elnökre, hogy fordítson több százmilliárd dollárt az idén jóváhagyott szövetségi segélyre, egy esetleges kétpárti infrastrukturális megállapodás finanszírozásának elősegítése érdekében.

A múlt héten Mitt Romney szenátor, utahi republikánus azt javasolta, hogy Biden úr és a republikánus tárgyaló felek keressék “a finanszírozás egy részét, amelyet az államok részére már a legutóbbi törvényjavaslatok alapján elküldtek”, hogy segítsenek a megállapodás kifizetésében. – Nem tudják, hogyan kell használni – mondta Mr. Romney. “Ezt a pénzt felhasználhatják az utak, hidak és a tranzit infrastruktúrájának egy részének finanszírozására.”

Egyes közgazdászok és költségvetési szakértők támogatják ezt a törekvést, azzal érvelve, hogy a pénzt jobban el lehetne költeni másutt, és hogy az államok kiadási tervei hozzájárulhatnak a gyors infláció kockázata kitör az ország egész területén. Más kutatók és a helyi költségvetési tisztviselők szerint a szövetségi segély a nehezebben sújtott városokat és államokat, mint New York City és Hawaii, megmenti az elbocsátások és a kiadások csökkentésének lépcsőfokától.

A Biden-adminisztráció tisztviselői szerint továbbra is támogatják a teljes 350 milliárd dolláros állami, helyi és törzsi 1,9 billió dolláros gazdasági segítségnyújtási csomag hogy Mr. Biden márciusban aláírta. Szerintük a támogatás hozzájárul ahhoz, hogy a gazdasági fellendülés ne ismételje meg a évek állami és helyi költségvetési csökkentése ami a 2008-as pénzügyi válságot követte, amely lelassította a recesszióból való kilábalást, és hozzájárult ahhoz, hogy több millió amerikai várakozzon évekre, hogy kihasználhassa előnyeit.

“Továbbra is erősen úgy érezzük, hogy az állam és a helyi terv kritikus fontosságú annak biztosításához, hogy erős biztosítási kötvény álljon rendelkezésünkre a kívánt erőteljes növekedéshez, az ország méltányos fellendüléséhez, amelyet az ország megérdemel” – mondta Gene Sperling, Biden úr vezető tanácsadója. aki a márciusi segélycsomag teljesítését felügyeli, egy interjúban elmondta: “és visszatérni az állami és helyi szinten elvesztett 1,3 millió munkahelyről”.

Még akkor is, ha a közigazgatás meg akarta volna szerezni a pénzeszközöket vagy elterelte volna azokat, nem valószínű, hogy kongresszusi intézkedések nélkül felhasználhatná a pénzt, vagy jelentős változtatásokat eszközölne felhasználásában.

Az állam és a helyi finanszírozás körüli vita akkor jön, amikor Biden úr navigál a a tárgyalások kritikus hete a republikánusokkal az infrastruktúra felett, hogy megállapodást keressenek, és amikor csütörtökön Clevelandbe készül utazni, hogy beszéljen a gazdaságról. Az új kiadások kifizetésének elsődleges akadálya a tárgyalásokon. Biden úr a vállalatokra kivetett adók emelését szorgalmazza, a republikánusok pedig a megemelt felhasználói díjakat részesítik előnyben, például a gázadót.

A fel nem használt pénzeszközök visszaforgatása elősegítheti a megállapodás előmozdítását, különös tekintettel arra, hogy a republikánusok ellenzik a korábbi mentőcsomagokban szereplő állami támogatásokat. A demokraták keményen nyomultak tartalmazzon jövedelmező pénzügyi támogatást államok, városok és törzsek számára Biden úr mentési számláján. A republikánusok harcba szálltak ezekkel az erőfeszítésekkel, figyelmeztetve, hogy „mentőként” szolgálnak a magas adókkal és sok kiadással rendelkező liberális államok számára. Idéztek egy sor Wall Street-i cég és más elemző előrejelzését is, amelyek arra utalnak, hogy sok állam bevételei sokkal jobbak voltak, mint amilyeneket a tisztviselők féltek a pandémia első hónapjaiban.

Egyre inkább úgy tűnik, hogy sok liberális államot nem „mentenek ki” – de azt is, hogy némelyiküket nem kell több szövetségi pénz. Ez különösen igaz azokban az államokban, amelyek nem elsősorban az idegenforgalomra vagy a vendéglátóiparra támaszkodnak az adóbevételek szempontjából. Azok a progresszív adórendszerrel rendelkezők, akik a gazdag lakosok befektetési jövedelmeiből származó bevételeket növelték meg – például a Szilícium-völgyi mogulok – szintén jól járnak.

Kaliforniai tisztviselők 15 milliárd dolláros többlettel számolhat ebben a pénzügyi évben, miután 54 milliárd dolláros hiánytól tartott. Virginia közel 2 milliárd dolláros váratlan bevételt ért el. Ahogy Oregon is, ahol közgazdászok a közelmúltban frissítette az állam bevételi előrejelzéseit – az előrejelzett hiányról a többletre mozgatva – egy jelentésben, amely sok törvényhozót meglepett és megörvendeztetett.

“Rendkívül meglepő” – mondta Mark McMullen, az oregoni állami közgazdász.

“Nyilvánvaló, hogy amikor először bekapcsolódtak a leállások, és láttuk ezeket a katasztrofális foglalkoztatási veszteségeket, előrejelzéseinkben normális recesszióként kezeltük őket” – mondta.

De a növekvő jövedelemadó-bevételek és a szövetségi támogatás több fordulója mára az államot “az előrejelzésünk fölé emelte” – tette hozzá Mr. McMullen.

Az erős bevételi adatok akkor jönnek, amikor újabb szövetségi segélypénzek kezdenek kigurulni az ajtón. A Pénzügyminisztérium ebben a hónapban kezdett pénzeszközöket küldeni az államoknak, és eddig több mint 100 milliárd dollárt osztott szét – az azonnali folyósításra rendelkezésre álló összegnek körülbelül a felét. A helyi önkormányzatok várhatóan a maradékot jövőre kapják meg, bár azok az államok, amelyekben még mindig erőteljesen nő a munkanélküliség, azonnal átalányt kapnak.

A Felelős Szövetségi Költségvetés Bizottsága becslései szerint az állam és a helyi önkormányzatok az elmúlt évben összesen csaknem egymilliárd dollárnyi segélypénzt kaptak. Az állami és a helyi bevételek mintegy 7 százalékkal haladják meg az utolsó negyedévi prepandémiás szintjüket – leszámítva a kapott szövetségi támogatást.

Marc Goldwein, a bizottság vezető politikai igazgatója szerint az olyan államoknak, mint Hawaii és Nevada, amelyek erősen támaszkodnak az idegenforgalomra, egyértelműen szükségük van a segítségre, de sok más számára felesleges a pénz.

Az okok eltérőek, de Goldwein úr megjegyezte, hogy az otthoni értékek országszerte felpörögtek, fellendítve az ingatlanadókat; hogy a megereszkedett olajárak miatt küzdő államok látták, hogy ezek az árak megemelkedtek; és hogy a fogyasztók egészséges klipet költöttek az ösztönzés-ellenőrzéseknek és a kibővített munkanélküli ellátásoknak köszönhetően.

“Az állami és a helyi önkormányzatok nagyjából őszintén úsznak a bevételekben” – mondta Mr. Goldwein. “Számomra teljesen világos, hogy rengeteg pénzt költöttünk olyan államokra, amelyekre nem volt szükségünk.”

Egyes közgazdászok, mint például Harvard Lawrence H. Summers, Bill Clinton elnök egykori pénzügyminiszterének titkára, arra késztették Biden urat, hogy használja fel az állami és helyi támogatást hosszabb távú infrastrukturális projektekhez, abban a reményben, hogy megkönnyítsék, amit Summers úr figyelmeztet, veszélyes az inflációs nyomás felgyülemlése. A közigazgatási tisztviselők a magas inflációt tekintik mint sokkal alacsonyabb kockázat mint Mr. Summers.

Más elemzők arra figyelmeztetnek, hogy az állami költségvetés helyzete megromolhat, ha a tőzsde meredeken süllyed, vagy a gazdasági növekedés fellazul. Számos város, például New York, lassú adóbevételekkel küzdött, és továbbra is a szövetségi szervekre támaszkodik, hogy elkerülje a további elbocsátásokat.

New York várakozásai szerint több mint 22 milliárd dollár Covid-19 szövetségi segélyt kap a párt nélküli Polgárok Költségvetési Bizottsága szerint. A pénzeszközök ellenére a város az elkövetkező években továbbra is költségvetési hiányosságokra számít, ami a bevételek csökkenésének, például az ingatlanadóknak köszönhető.

Utólag – mondta Lucy Dadayan, az Adópolitikai Központ vezető kutató munkatársa – a márciusi törvénynek „célzottabb finanszírozást” kellett volna tartalmaznia azoknak az államoknak és városoknak, amelyekre a legnagyobb szükségük van.

“Én továbbra is mind támogatnám az állami és helyi önkormányzatokat – több helyi önkormányzat, mint állami kormányzat, tekintettel arra, amit tudunk” – mondta Ms. Dadayan.

A Pénzügyminisztérium tisztviselői szerint a Biden-kormány azt akarja, hogy az államok elegendő erőforrással rendelkezzenek a járványból fakadó azonnali költségek fedezésére, és képesek legyenek kiterjedtebb szolgáltatásokért fizetni a leginkább sújtott emberek megsegítése érdekében.

De sok állam és város szembesül a váratlan kiadási tervekkel, amelyek messze túlmutatnak a biztonsági hálók javításán. A visszahívási szavazás előtt álló demokrata Gavin Newsom kormányzó, Kalifornia, kiadásnövelés-sorozatot javasolt, ideértve a magánszemélyeknek szóló 1100 dolláros ösztönzőket és a filmkészítők adójóváírását.

Floridában a 2021-es évre vonatkozó bevételi előrejelzést az elmúlt évben kétszer módosították felfelé. Az állam várhatóan megkapja 8,8 milliárd dollár a szövetségi kormánytól. Ben Watkins, a Bond Finance floridai részlegének igazgatója elmondta, hogy az állam a segélypénzeket infrastrukturális és vízminőségi projektekbe fektette be, és többletalapjainak egy részét hurrikánra való felkészültségre irányította.

Megdöbbentőnek minősítette a zuhanást.

– Jó probléma, hogy van – mondta Mr. Watkins -, de ez nem azt jelenti, hogy nem túlzott.

Az államoknak jelentős mozgástere van a pénz felhasználásában, bár tilos az alapokat adócsökkentések támogatására felhasználni. Több republikánusok vezette állam beperelték a Pénzügyminisztériumot, azzal érvelve, hogy a korlátozás sérti az állam szuverenitását.

Úgy tűnik, hogy a perek nem lassítják az alapok átadását. Ohio nem nyerte el a korlátozásokat ebben a hónapban érvényesítő tiltó végzést, és Missouri ügye megvolt bíróság elől kidobva miután egy szövetségi bíró szerint az állam nem bizonyította, hogy a törvény kárt okozott neki.

A Pénzügyminisztérium azt tervezi, hogy szorosan figyelemmel kíséri a pénz elköltését, és hogy az államok költségvetési trükköket alkalmaznak-e az adócsökkentések tényleges finanszírozására. Az ügynökség fenntartja, hogy a szövetségi kormánynak joga van feltételeket szabni a szövetségi alapok felhasználásának módjára, és hogy az államok elutasíthatják a pénzt. A Pénzügyminisztérium tisztviselője elmondta, hogy még egyetlen állam sem jelezte, hogy elutasítja az alapokat.

Időközben a bevételekkel egybevágó államok előrevetítik terveiket. Nebraska jóváhagyta a 26 millió dollár társaságiadó-csökkentés a múlt héten, és a törvényhozók mesélték az Omaha World-Herald-nak úgy vélik, hogy ha a szövetségi alapokat az állam általános pénztárától elkülönített számlán tartják, akkor betartják a törvényeket.

Nicholas Fandos és Dana Goldstein közreműködött a jelentésben.