Pénzügyi

Az államok és városok összekovácsolják a $ 350 milliárd ösztönzést

WASHINGTON – Amikor Steve Adler, Austin polgármestere meghallotta, hogy a Biden-adminisztráció dollármilliárdokat szándékozik adni államoknak és helységeknek az 1,9 billió dolláros járvány-segélycsomagban, pontosan tudta, mit akar tenni a bevágásával.

A texasi főváros figyelemre méltó növekedését, amelyet a technológiai fellendülés hajtott, már régóta árnyékolta a hajléktalanság növekedése, így a helyi tisztviselők már 200 millió dollárt összegyűjtöttek egy programra, amely segített Austin 3200 hajléktalanja. Amikor a segélycsomag idén tavasszal elfogadott, a városvezetés ennek az erőfeszítésnek a megerősítésére gyorsan irányította igénybevételének 40 százalékát, mintegy 100 millió dollárt.

“A hajlandóság a pénz szétterítése, mint a mogyoróvaj, hogy sok embernek segítsen, akiknek segítségre van szükségük” – mondta egy interjúban Mr. Adler, demokrata. – De senki sem kapja meg mindazt, amire szüksége van, amikor ezt megteszi.

Az ösztönző csomag, amelyet Biden elnök márciusban törvénybe iktatott, a koronavírus-válság által elárasztott állami és városi pénzügyek stabilizálására irányult, 350 milliárd dollárt biztosított a világjárvány hatásának enyhítésére, kevés korlátozással a pénz felhasználására.

Három hónappal az átmenete után a készpénz kezd áramlani – a Pénzügyminisztérium szerint eddig 194 milliárd dollár -, és a tisztviselők különféle erőfeszítésekre fordítják a forrásokat, ideértve a közszolgálati dolgozók bérszámfejtését, a halászati ​​ipar segítését, a szélessáv fejlesztését a hajléktalanok bejutása és segítése.

Nem mintha minden hely a legkevésbé törekvő dolgok elvégzésére rohanna, hiszen az első dolog, amit pótolniuk kell, az a kieső bevételek pótlása. ”- mondta Mark Muro, a Brookings Institution, a párt nélküli washingtoni agytröszt vezető munkatársa. “De sokkal nagyobb rugalmasság van ebben a programban, mint a korábbi ingercsomagokban, tehát több lehetőség rejlik a kreativitásra.”

A helyi döntések egyre nagyobb nemzeti sürgősséget kapnak, mivel a Biden-kormány tárgyalásokat folytat a republikánusokkal a kongresszuson egy kétpárti infrastruktúra-csomag kapcsán. Egyes republikánus törvényhozók azt akarják, hogy a korábbi segélycsomagokból származó pénzeket az infrastruktúra kifizetésére fordítsák, azzal érvelve, hogy sok állam sokkal jobb pénzügyi forma a vártnál, és a pénzt jobban fel kell használni.

Az adminisztráció, érzékeny az aggodalmakra, megkezdte a program szabályainak szigorítását, hogy a pénzt még szélesebb körben lehessen elkölteni. Májusban a Pénzügyminisztérium közölte az államokkal, hogy finanszírozásukra felhasználhatják a fizetést lottó célja az oltások ösztönzése. Júniusban Biden elnök nyűgös helyi önkormányzatok fontolóra venni a készpénz felhasználását az erőszakos bűncselekmények közelmúltbeli növekedésének kezelésére, amelyet segítői súlyos politikai veszélynek tartanak a 2022-es félidős választásokon.

A helyi tisztviselők többnyire az elmúlt másfél év kárainak felszámolására összpontosítottak.

A maine-i tisztviselők 16 milliárd dollárt kívánnak költeni erre a halászati ​​ipar megerősítése, amely a homárhiány és az éhes fogyasztók kombinációjával néz szembe, több mint egy év zárás után pénzzel öblöget. Alaszka már készpénzt önt halászati ​​ágazatába.

Észak-Karolinában az aggodalmak inkább földi jellegűek: a kormányzó akarja közvetlen 45 millió dollár segélyalapok a motorsport szektorba, amely mikor kapott ütést a járvány leállította a NASCAR-ot.

Azokban a konzervatív beállítottságú államokban, mint Wyoming, amelyeknél a koronavírus során nem volt jelentős költségvetési hiány, a tisztviselők felszabadultak arra, hogy készpénzük nagy részét infrastruktúra fejlesztésére, különösen a vidéki szélessávra fordítsák.

Olyan helyek, mint a kaliforniai Orange megye, amely jelentős forrásokat szedett a járvány terjedése elleni küzdelemre, rengeteg pénzüket hatalmas közösségi oltási kampányok kifizetésére fordítják. A megyét alkotó közepes méretű városok – Irvine, Garden Grove és Anaheim – pedig 715 millió dollárjuk nagy részét a vírusok által sújtott költségvetés pótlására fordítják.

Múlt héten, New York City elfogadta eddigi legnagyobb költségvetésétmintegy 99 milliárd dollár, amelyet 14 milliárd dollár szövetségi járványtámogatás támaszt alá, amelyet a város pénzügyeinek szinte minden területén felhasználnak, például a költségvetési hiányosságok fedezéséhez szükséges készpénz infúziója és számos új program, beleértve az ifjúsági munka kezdeményezéseit, az egyetemi ösztöndíjakat és 1 milliárd dolláros tartalékalap egészségügyi vészhelyzetekre.

A helyi tisztviselők, különösen a demokraták megpróbálták kihasználni a váratlanok legalább egy részét azoknak a krónikus társadalmi és gazdasági problémáknak a kezelésére, amelyeket a koronavírus súlyosbított.

A detroiti közösségi találkozók sora után Mike Duggan polgármester és a városi tanács egy olyan tervet választottak, amely a város 826 millió dolláros kifizetését nagyjából felére osztotta, és körülbelül 400 millió dollár fedezte a Covid-19 veszteségeit, és 426 millió dollárt tömbnek. munkahelyteremtő programok, támogatások lakásjavításra és finanszírozás a megsemmisült városrészek újjáélesztésére.

Philadelphiában tisztviselők 18 millió dollár felhasználását fontolgatják a szegény emberek megsegítésére szolgáló „univerzális alapjövedelem” kísérleti program teszteléséhez nyújtott új támogatásból. Ez az adminisztráció útmutatásaiban kifejezetten javasolt felhasználások közé tartozik. Több más nagyváros, köztük Chicago, fontolgatja hasonló terveket.

A Cherokee Nation, amely 1,8 milliárd dollárt kap a törzsi kormányok számára elkülönített 20 milliárd dollárból, megismétli a törvény aláírási kezdeményezését – az állampolgárok számára történő közvetlen készpénzfizetéseket – azzal, hogy 2000 dolláros csekket küld a törzs mintegy 400 000 tagjának több államban.

A 350 milliárd dolláros program oda vezetett jogi csaták, számos republikánusok által vezetett állam tisztviselőivel harcol a kevés korlátozás egyike ellen a pénz felhasználására vonatkozó tilalom, az adócsökkentések támogatására történő felhasználás tilalma, valamint a partizánok összecsapásai, amelyek a projektek számára elsőbbséget kellett volna élvezniük.

A készpénz pedig partizánkonfliktusokat eredményezett. Mark Gordon, wyomingi republikánus kormányzó ebben a hónapban jelentette be, hogy az állam a várhatóan ebben az évben várhatóan egymilliárd dollárnak csak a töredékét fogja felhasználni sürgősségi kiadásokra, és megvitatja a maradék felhasználását.

“Ezek olyan dollárok, amelyeket a kongresszus még sok generációtól kölcsönzött még eljövendő generációktól” – nyilatkozta tavasszal.

A szövetségi kormány ilyen hatalmas összegek elosztásának ötletét már a kezdetektől felszámolták. A republikánus törvényhozók sikeresen blokkoltak egy nagy állami és helyi csomagot a Trump-kormányzás alatt, „kék-állami mentőként” elítélve, amely fiskálisan felelőtlen helyi önkormányzatokat segített.

A kongresszus egyik házában sem egy republikánus szavazott a törvényjavaslat mellett. A konzervatív államok tisztviselőinek túlnyomó többsége mégis különösebb felhajtás nélkül fogadta a segítséget. Általánosságban a republikánus kormányzók és az ügynökségek tisztviselői a szociális programok finanszírozása helyett a gazdasági fejlődés és az infrastruktúra-fejlesztések finanszírozása felé hajlottak, különösen a szélessávú területek vidéki térségekben történő korszerűsítése érdekében.

Amikor az adminisztráció frissíti a nyáron a finanszírozásra vonatkozó iránymutatást, valószínűleg a republikánus állami tisztviselők parancsára feloldják az internethez kapcsolódó projektekre vonatkozó korlátozásokat – mondta a Fehér Ház egyik magas rangú tisztviselője.

A nemzet egyik legambiciózusabb tervét Indiana, a republikánusok ellenőrzése alatt álló állam fogalmazza meg, amely az ösztönző pénzből 500 millió dollárt fordít olyan projektekre, amelyek célja a posztindusztriális városokból származó munkavállalók évtizedes kivándorlása.

“Hatalmas – talált pénz – senki sem gondolta, hogy ott lesz” – mondta Luke Bosso, az Indiana Economic Development Corporation munkatársa, amely évek óta dolgozik ezen az erőfeszítésen.

Míg a washingtoni törvényhozók egy új infrastrukturális törvénytervezetről vitatkoznak ebben az évben, a márciusban elfogadott csomag már jelentős előleget jelent számos infrastrukturális projekt számára.

Christy McFarland, a Nemzeti Városok Ligája, azt mondta, hogy országszerte számos város készül pénzt felhasználni a járvány által késleltetett infrastrukturális projektekre, és megfizethetőbb lakhatásba fektet be, és olyan alapvető szükségletekre fordítja a kiadásokat, mint a víz, a csatorna és a szélessáv.

Azt mondta azonban, hogy olyan kreatív ötleteket is lát, mint például a szegényeknek fizetett visszatérő kifizetések és a távmunkát támogató beruházások, amint a városok bővíteni kívánják biztonsági hálóikat és korszerűsítik munkaerőiket.

“Látunk olyan közösségeket is, amelyek soha nem tértek vissza a nagy recesszióból, és lehetőségük van sokkal nagyobb gondolkodásra” – mondta Ms. McFarland. “Azt kérdezik, mit tehetnének, ami átalakító lenne.”

A legutóbbi recesszió utáni lassú felépülés hajtóereje volt a Fehér Ház nyomásának. Mr. Biden alig várta, hogy elkerülje ezt a hibát kapkodta az utolsó gyógyulás ütemét – alábecsülni azt a húzást, amelyet a megingó önkormányzatok gyakorolnak a nemzetgazdaságra. Gene Sperling, Obama volt tanácsadója, aki jelenleg felügyeli Biden úr járványmentési erőfeszítéseit, azt mondta, hogy a helyi önkormányzatoknak nem nyújtott segítség éves gazdasági növekedést jelentett „körülbelül 2 százalékkal szemben a 3 százalékos növekedéssel”.

Ez az erőfeszítés Biden úr politikai célkitűzéseit is szolgálja azáltal, hogy megkerüli a nemzeti republikánusokat, hogy bizalmat teremtsenek a vidéki megyékben, kisvárosokban és középnyugati középvárosokban és másutt a választókkal.

“Valami ilyesmi teret teremt a Fehér Ház számára, hogy mindkét párt kormányzóival és polgármestereivel beszélhessen a kormányzás alapvető mechanizmusairól, amelyek csak átvágják a politikát” – mondta Sperling úr. “Az jó dolog.”